COMUNE DI MANTOVA<\/b><\/p>\n
Direzione Sviluppo del Territorio e\u00a0Tutela dell\u2019Ambiente<\/p>\n
Via Roma, 39\u00a046100 Mantova<\/p>\n
OSSERVAZIONI <\/b><\/p>\n
ai sensi dell\u2019art. 13 della LR 12\/2005 e smi<\/p>\n
AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (PGT) <\/b><\/p>\n
adottato con D.C.C. 38 del 11.6.2012<\/p>\n
\u00a0<\/b><\/p>\n
\u00a0<\/b><\/p>\n
Richiedente:<\/b><\/p>\n
Descrizione richiesta 0<\/b> \u2013 Impostazione metodologica<\/span><\/b><\/p>\n Piano dei Servizi \u2013 Relazione PS0 \u2013 Parte 1 \u2013 1.2 \u201cL\u2019impostazione metodologica\u201d e 1.3 \u201cquadro strategico\u201d \u2013 pagg. 8 e 9.<\/p>\n Il Piano dei Servizi venga al pi\u00f9 presto rivisto e riapprovato non appena siano disponibili i dati del censimento 2011.<\/p>\n Motivazione richiesta 0:<\/b><\/p>\n Come gi\u00e0 espresso nel documento \u201cSuggerimenti e proposte\u201d del Comitato alla VAS del PGT, consegnato in data 12\/04\/2012 (prot. N\u00b0 13445), si ritiene che i dati utilizzati siano troppo datati e vetusti per poter programmare e pianificare lo sviluppo della citt\u00e0. La maggior parte dei dati derivano infatti dal Censimento della Popolazione del 2001.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Pertanto si chiede che:<\/b><\/p>\n Innanzitutto i dati di partenza contenuti nel QC0, riportati e richiamati anche nel PdS, sono disomogenei in quanto appartenenti ad annualit\u00e0 diverse e pertanto difficilmente confrontabili. A titolo di esempio si veda la fig. 10 riportata alla pag. 16 del PS0, ove vengono correlati dati del 2001 (\u201cpopolazione gravitante per motivi di studio e lavoro\u201d) con dati demografici del 31.12.2011 (\u201cpopolazione residente\u201d).<\/p>\n Si chiede pertanto che il Comune acquisisca nel pi\u00f9 breve tempo possibile tutti i dati ufficiali del Censimento 2011 su cui ci si \u00e8 basati per l\u2019elaborazione del PdS, e che di conseguenza proceda ad una revisione dello stesso e dei documenti correlati (DP e PdR).<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Descrizione richiesta 1<\/b> \u2013 Trasporto pubblico<\/span><\/b><\/p>\n Piano dei Servizi \u2013 Relazione PS0 \u2013 Parte 3 \u201cLa valutazione della qualit\u00e0 dei servizi\u201d \u2013 3.4 Verifica\u00a0 alla scala del quartiere Valletta Valsecchi\u201d \u2013 pagg. 49 \u2013 50.<\/p>\n Per quanto riguarda il trasporto pubblico alla scala locale si ritiene che la distribuzione dei percorsi e degli orari di collegamento con il centro cittadino non sia \u201cbuona\u201d come dichiarato.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Motivazione richiesta 1:<\/b><\/p>\n L\u2019intervallo di 30 minuti tra le corse di collegamento con il centro cittadino \u00e8 inadeguato.\u00a0 Si ritiene che un quartiere di citt\u00e0 abbia bisogno di collegamenti pi\u00f9 frequenti e coordinati con gli orari di funzionamento di servizi\u00a0 pubblici (es. Scuola media \u201cSacchi\u201d di cui fruiscono prevalentemente i residenti del quartiere), se si vuole che gli abitanti del quartiere vengano scoraggiati ad usare il trasporto pubblico per le esigenze quotidiane. Ci\u00f2 in vista dell\u2019obiettivo di una mobilit\u00e0 sostenibile.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Pertanto si chiede che:<\/b><\/p>\n Si rinnova pertanto la richiesta di avere un collegamento con il centro citt\u00e0 almeno ogni 15 minuti, richiesta pi\u00f9 volte avanzata sia all\u2019amministrazione comunale (passata e attuale, con incontri pubblici, in colloqui mirati con gli assessori di riferimento, presentando le osservazioni al PUT nel 2007 ecc., sia al gestore del servizio (ing. Viola allora AD di APAM).<\/p>\n Non pu\u00f2 soddisfare all\u2019esigenza suesposta il transito della Circolare su via Garibaldi, le cui fermate sono troppo lontane dal quartiere Valletta Valsecchi per la potenziale utenza del servizio richiesto, utenza rappresentata da minori in et\u00e0 scolare e da anziani.<\/p>\n Solo in questo modo si pu\u00f2 realizzare la mobilit\u00e0 sostenibile, ad esempio non obbligando i genitori ad accompagnare i propri figli alle scuole con autoveicolo privato.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Descrizione richiesta 2 <\/b>\u2013 Aree verdi<\/span><\/b><\/p>\n Piano dei Servizi \u2013 Relazione PS0 \u2013 Parte 3 \u201cLa valutazione della qualit\u00e0 dei servizi\u201d: p. 27 e pp. 49 \u2013 50.<\/p>\n Quanto dichiarato alle pagg. 27, 49 e 50 della Relazione al PdS \u00e8 contraddittorio: se da un lato si afferma che il verde locale risulta \u201cinadeguato\u201d(p. 27), dall\u2019altro alle pp. 49 e 50 si elenca una notevole disponibilit\u00e0 di aree verdi a servizio del quartiere. \u00a0\u00a0La contraddittoriet\u00e0 \u00e8 inoltre evidente anche tra quanto scritto nel PS0 e quanto rappresentato nella tavola PS2.<\/p>\n <\/p>\n Motivazione richiesta 2:<\/b><\/p>\n Si fa presente che nella realt\u00e0 la situazione \u00e8 ben pi\u00f9 complessa in quanto:<\/p>\n 1) Area verde \u201ctra il quartiere e la sponda lacuale<\/i>\u201d \u2013 E\u2019 da anni ad uso esclusivo, con tre campi recintati, della societ\u00e0 sportiva \u201cMantovana\u201d. Tale area \u00e8 cartografata infatti nella Tav. PS2 come \u201cSpazi verdi per lo sport\u201d.<\/p>\n E\u2019 pressoch\u00e9 irrilevante l\u2019adesione di minori del quartiere alla suddetta Societ\u00e0 sportiva, per cui la relativa area non \u00e8 da computare al servizio del quartiere, ma eventualmente della citt\u00e0.<\/p>\n 2) \u201cArea a sud del quartiere<\/i>\u201d (giardini Baden Powell) \u2013 E\u2019 l\u2019unica effettivamente cartografata (Tav. PS2 e PS4) rispettivamente come \u201cverde di quartiere\u201d e \u201cVerde urbano e di quartiere\u201d.<\/p>\n Recentemente riqualificata quanto ad attrezzature ludiche (2010), necessita urgentemente di posa in opera di barriere, che impediscano la diffusione nei giardini stessi dei gas di scarico e dei rumori prodotti dai numerosi e pesanti mezzi in continuo transito sulla via Brennero: il tutto a tutela della salute dei fruitori, soprattutto anziani e bambini. Il \u201cfattore di pressione\u201d dell\u2019intenso traffico veicolare rende la \u201cqualit\u00e0\u201d di tale area verde sicuramente \u201cscarsa\u201d secondo i parametri fissati (cfr. 3.3 pag. 34 PS0).<\/p>\n 3) \u201cArea a sud del quartiere … continuit\u00e0 e collegamento …<\/i>\u201d \u2013 Tale area, per semplicit\u00e0 ex campo di softball a Bosco Virgiliano, non pu\u00f2, come dichiarato alla p. 50 PS0, essere considerato \u201cverde di quartiere\u201d, perch\u00e9 di inadeguata accessibilit\u00e0 e fruibilit\u00e0: \u00e8 posta oltre la ferrovia, \u00e8 recintata, non adeguatamente illuminata nelle ore notturne, ecc.).<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Pertanto si chiede che:<\/b><\/p>\n siano rettificate nei testi e nella cartografia, come sopra indicato, le dichiarazioni contenute alle pagine suindicate, rendendole congrue ed omogenee, e che venga ridimensionata la quantificazione del verde effettivamente a disposizione del quartiere. Se questo dovesse risultare – come crediamo – sottodimensionato, si chiede che siano reperite o rese disponibili altre aree, in particolare una gi\u00e0 presente in quartiere.<\/p>\n Ci si riferisce all\u2019area circostante l\u2019istituto bancario MPS (ex BAM), ora indicato nella tavola PS2 come \u201cspazi verdi per lo sport\u201d, facendo riferimento a quanto contenuto nell\u2019 Atto d\u2019Obbligo N.N. 12109\/5050 di Rep. del 08\/02\/1982, Notaio dott. Stanislao Cavandoli) e nella Convenzione a suo tempo firmata tra Banca Agricola Mantovana e Comune di Mantova relativa all\u2019insediamento ex BAM. In tali atti si stabilisce la cessione gratuita in propriet\u00e0 al Comune di MN, per il gioco o per lo sport, dell\u2019area di cui sopra.<\/p>\n Attualmente l\u2019area \u00e8 di fatto resa inaccessibile sia per le improprie recinzioni effettuate nel tempo dall\u2019istituto bancario, sia per le condizioni sfavorevoli al quartiere poste nella convenzione intercorsa tra il Comune e la societ\u00e0 sportiva \u201cPallavolo Mantova\u201dche gestisce la Palestra Boni, e non solo.<\/p>\n Si chiede dunque che l\u2019area compresa tra le vie Grossi, Volta e Luzio venga inserita tra le aree a verde effettivamente a disposizione del quartiere, come previsto negli atti sopra richiamati.<\/p>\n A queste richieste aggiungiamo il sollecito per la riqualificazione del \u201cverde territoriale posto sulla sponda del Lago Inferiore\u201d, segnalato dalla cartellonistica come \u201carea pic-nic\u201d, attraverso la dotazione di servizi igienici e di attrezzature accessorie e di arredo (bagni pubblici, fontanella acqua potabile, cestini, illuminazione, ecc.), elementi indicati nello stesso documento come parametri specifici in base ai quali valutare la qualit\u00e0 dei servizi (par. 3.3 pag. 34 PS0).<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Descrizione richiesta 3<\/b> \u2013 Sistema ciclopedonale<\/span><\/b><\/p>\n Piano dei Servizi \u2013 Relazione PS0 \u2013 Parte 3 \u201cLa valutazione della qualit\u00e0 dei servizi\u201d \u2013 3.4 Verifica\u00a0 alla scala del quartiere Valletta Valsecchi\u201d \u2013 pagg. 49 \u2013 50 e 4.2 Mobilit\u00e0 sostenibile \u2013 pp. 56 \u2013 57. Tavole di riferimento: PS3 \u2013 Mobilit\u00e0 sostenibile.<\/p>\n Non si pu\u00f2 dire che internamente al quartiere esista un \u201csistema\u201d di ciclopedonali, in quanto pi\u00f9 di met\u00e0 quartiere non ne \u00e8 servito: Str. Diga Masetti, Via Ariosto, Via Luzio, Via Scalarini, Via Torelli, Via Goldoni e Via Mozart.<\/p>\n Come evidenziato nella Tav. PS3 il cosiddetto \u201csistema\u201d \u00e8 dunque solo parzialmente realizzato. Per i tratti esistenti, inoltre, si lamenta che l\u2019Amministrazione Comunale, nonostante le pressanti e ripetute richieste, si rifiuti di indicarli adeguatamente con apposita segnaletica orizzontale<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Motivazione richiesta 3:<\/b><\/p>\n La completezza, la continuit\u00e0 e la sicurezza dei percorsi ciclopedonali permetterebbero agli utenti, soprattutto minori in et\u00e0 scolare, di fruire del servizio in modo autonomo soprattutto nel tragitto casa \u2013 scuola, in particolare con le scuole primaria Don Mazzolari e media Sacchi, che ricevono soprattutto \u00a0l\u2019utenza del quartiere.<\/p>\n Solo con un vero \u201csistema\u201d ciclopedonale si realizzerebbe la mobilit\u00e0 sostenibile, non sentendosi i genitori obbligati ad accompagnare\/prelevare i propri figli con autoveicolo privato.<\/p>\n <\/p>\n Pertanto si chiede che:<\/b><\/p>\n Il percorso interno al quartiere, oltre a quello di collegamento con il resto della citt\u00e0, sia completato con le via sopra indicate. Solo cos\u00ec il sistema sar\u00e0 reso effettivamente continuo e quindi sicuro, per un uso autonomo dei minori in et\u00e0 scolare.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Descrizione richiesta 4 <\/b>\u2013 Parcheggi e aree di sosta<\/span><\/b><\/p>\n Piano dei Servizi \u2013 Relazione PS0 \u2013 pagg. 28 e 57.<\/p>\n Tavole di riferimento: PS3 \u2013 Mobilit\u00e0 sostenibile.\u00a0 \u201cParcheggi e aree di sosta\u201d<\/p>\n Si contesta la correttezza degli elaborati (PS0 pag. 57 \u201cbuona distribuzione\u201d), in quanto non si ritiene \u201cbuona\u201d la distribuzione dei parcheggi in quartiere:<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Motivazione richiesta 4:<\/b><\/p>\n La dotazione e la distribuzione degli spazi destinati a parcheggio e area di sosta in quartiere sono erroneamente indicate negli elaborati come \u201cbuone\u201d (pag. 57 PS0 e Tav. PS3 Mobilit\u00e0 sostenibile), mentre esse sono inadeguate ed insufficienti a soddisfare le richieste dei residenti e degli avventori, come gi\u00e0 a suo tempo avevamo fatto notare nelle osservazioni al PUT (2007).<\/p>\n Infatti:<\/p>\n 1. L\u2019area parcheggio a forma triangolare, individuata come parcheggio nella Tav.PS3 in via Ariosto, accoglie un\u2019edicola dei giornali, in parte \u00e8 destinata a verde e solo in parte \u00e8 usata come area di sosta per le auto dei residenti.<\/p>\n 2. Le aree individuate a \u201cparcheggi lineari\u201d lungo le vie del quartiere vengono occupate dai residenti prevalentemente nelle ore notturne, ma nelle ore diurne soprattutto dai pendolari, che fruiscono dei servizi esistenti in quartiere o nelle immediate vicinanze (es: Biblioteca Baratta), anche perch\u00e8 i parcheggi nelle immediate vicinanze sono tutti a pagamento (es. corso Garibaldi), mentre quelli interni al quartiere sono gratuiti. \u00a0\u00a0Si ricorda, come gi\u00e0 fatto presente nelle osservazioni all\u2019ultimo PUT, che in quartiere sono presenti servizi di rilevanza sovra locale: CISL provinciale e relativa Scuola IAL, sede FIGC, centro servizi MPS con annesso auditorium, sede della Gazzetta di Mantova, Istituto Loredana, Day Clinic – Centro medico chirurgico – Portale Valsecchi, piccolo centro islamico, ecc.<\/p>\n 3. Nell\u2019Atto d\u2019Obbligo sopra citato a proposito delle aree verdi (N.N. 12109\/5050 di Rep. del 08\/02\/1982, Notaio dott. Stanislao Cavandoli), il cui schema venne approvato all\u2019unanimit\u00e0 con DCC n\u00b0 22 del 08\/02\/1980, era prevista la cessione al Comune a titolo gratuito dell\u2019area di 1.648 mq su via Luzio da destinarsi a parcheggio (circa 30 posti auto) e 2.850 mq destinati a 65 posti macchina con servit\u00f9 di uso pubblico su via Grossi.<\/p>\n Da decenni tali aree destinate a parcheggio sono impropriamente ad esclusivo uso dei dipendenti e clienti ex BAM, come indicato da apposito cartello situato ai cancelli\u00a0 di via Grossi e come dimostra la chiusura delle stesse aree nelle ore notturne e nei fine settimana.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Pertanto si chiede che:<\/b><\/p>\n 1. che venga fatto rispettare quanto contenuto nel suddetto Atto d\u2019Obbligo (N.N. 12109\/5050 di Rep. del 08\/02\/1982, Notaio dott. Stanislao Cavandoli), relativamente alle aree a parcheggio circostanti la ex BAM, cio\u00e8 l\u2019uso pubblico di quegli spazi;<\/p>\n 2. si ritiene comunque necessario il reperimento in quartiere di nuove aree da destinare a parcheggio. A sostegno della nostra richiesta si fa presente che i palazzi di recente costruzione ubicati ai civici 7, 9 e 11 di via Volta hanno disponibilit\u00e0 di posti auto coperti inferiore al numero di auto effettivamente in uso dai residenti.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Descrizione richiesta 5<\/b> \u2013 Progetto Pedibus<\/span><\/b><\/p>\n Piano dei Servizi \u2013 Relazione PS0 \u2013 Parte 4 \u201cGli orientamenti strategici del Piano dei servizi\u201d \u2013 paragrafo 4 \u2013 pag. 55.<\/p>\n Per promuovere \u201cuna migliore qualit\u00e0 dell\u2019abitare\u201d e del vivere in citt\u00e0, obiettivo che ha guidato la stesura del PGT, si auspica l\u2019attivazione del progetto \u201cPedibus<\/i>\u201d per gli alunni della Scuola primaria Don Mazzolari, \u00a0al fine di \u201cfavorire la percorribilit\u00e0 pedonale di alcuni percorsi sicuri \u2026 per bambini in et\u00e0 scolare<\/i>\u201d .<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Motivazione richiesta 5:<\/b><\/p>\n E\u2019 importante favorire la mobilit\u00e0 sostenibile e lenta, anche per una fruizione pi\u00f9 efficace del proprio spazio e contesto di vita, da parte dei bambini, e non solo.<\/p>\n In particolare l\u2019attivazione di questo servizio \u00e8 congruente con l\u2019obiettivo generale di mobilit\u00e0 sostenibile: rendendo sicuro il percorso \u201cper diverse classi di utenza allargata\u201d, studenti in primis, si disincentiverebbe in modo significativo l\u2019uso degli automezzi privati da parte dei genitori e si ridurrebbero i disagi nelle ore di punta, con evidenti benefici per l\u2019ambiente.<\/p>\n <\/p>\n Pertanto si chiede che:<\/b><\/p>\n Date l\u2019utilit\u00e0 e le positive ricadute che si ritiene possa avere l\u2019attuazione del progetto Pedibus, non appare giustificato demandarne l\u2019attuazione all\u2019iniziativa dei privati, quindi riferirsi al solo volontariato, come anche recentemente \u00e8 stato indicato dagli uffici comunali.\u00a0 Si chiede che sia l\u2019Amministrazione Comunale a farsi carico dell\u2019organizzazione e della gestione del servizio con adeguata regolamentazione, al pari di altri servizi utili al raggiungimento di obiettivi di interesse generale.<\/p>\n <\/p>\n Descrizione richiesta 6 <\/b>\u2013 Scuole e coordinamento comuni limitrofi<\/span><\/b><\/p>\n Piano dei Servizi \u2013 Relazione PS0 \u2013 Parte 4 \u201cGli orientamenti strategici del Piano dei servizi\u201d \u2013 paragrafo 4.1 \u201cGrande Mantova\u201d \u2013 pag. 56.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Il coordinamento con i comuni limitrofi alla citt\u00e0 per una gestione intelligente e funzionale dei servizi scolastici in aree residenziali di confine e delle scuole del centro storico.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Motivazione richiesta 6:<\/b><\/p>\n L\u2019accoglienza da parte delle scuole di citt\u00e0 della fascia dell\u2019obbligo, di alunni residenti in altri Comuni contermini, \u00e8 indubbia e potrebbe essere compensata da quanti, residenti nel capoluogo, chiedono viceversa di fruire delle scuole dei comuni dell\u2019hinterland. Ma sembra che ci\u00f2 avvenga in minor misura.<\/p>\n Ora, accettare indiscriminatamente studenti fuori Comune, la maggior parte dei quali vengono accompagnati dai genitori con auto privata, concorre a rendere sempre pi\u00f9 difficoltoso il traffico veicolare in ingresso\/uscita dalla citt\u00e0, e inevitabilmente comporta costi a carico della collettivit\u00e0 cittadina, sia in termini di sostenibilit\u00e0 ambientale, sia in termini di gestione del servizio scolastico.<\/p>\n <\/p>\n Pertanto si chiede che:<\/b><\/p>\n L\u2019iniziativa dell\u2019Assessorato alla Pubblica Istruzione di promuovere un coordinamento tra le scuole dei Comuni dell\u2019hinterland, a prescindere dall\u2019autonomia scolastica e dagli specifici interessi delle singole famiglie si concretizzi nella individuazione e applicazione di criteri a favore dei residenti, per l\u2019iscrizione dei bambini in et\u00e0 scolare nelle scuole medie, primarie e dell\u2019infanzia del Comune di Mantova.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Descrizione richiesta 7 <\/b>\u2013 Edilizia Residenziale Pubblica<\/span><\/b><\/p>\n Piano dei Servizi \u2013 Relazione PS0 \u2013 Parte 2 \u2013 par. 2.3 pag. 19.<\/p>\n Censimento immobili a destinazione residenziale pubblica (Comune e ALER).<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Motivazione richiesta 7:<\/b><\/p>\n Si scrive che la ricognizione degli immobili di ERP mostra una forte concentrazione degli stessi nei quartieri di Borgochiesanuova, Lunetta Frassine, Te Brunetti e Colle Aperto.<\/p>\n Osserviamo che non vengono citati i numerosi immobili ERP esistenti in Valletta Valsecchi e cartografati nella Tav. PS2 (ben 21 edifici, di cui tre di 10 piani), con una \u201cpressione\u201d notevole, in quanto percentualmente assai numerosi sul totale degli edifici esistenti in quartiere.\u00a0 Ad un mero confronto sulla carta (Tav. PS2), gli edifici ERP nei quartieri di Borgochiesanuova e Colle Aperto, risultano \u00a0in numero notevolmente inferiore sia in assoluto, che percentualmente.<\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Pertanto si chiede che:<\/b><\/p>\n Venga rettificato il dato contenuto nella Relazione (p. 19 del PS0) rendendolo congruente con quello contenuto nella Tav. PS2, al fine di considerare completa la saturazione di Valletta Valsecchi per tale tipo di edilizia.<\/p>\n Pi\u00f9 volte in passato si \u00e8 gi\u00e0 avanzata la richiesta sia al Presidente ALER, che all\u2019Assessore ai Servizi Sociali del Comune, che in caso di demolizione e\/o vendita delle aree delle case \u201cex profughi Giuliani\u201d di via Scalarini e via VIII Marzo,\u00a0 le relative superfici vengano destinate esclusivamente a edilizia privata.<\/p>\n Mantova, 22.08.2012<\/p>\n \u00a0\u00a0 (Giorgio Bassi)<\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" COMUNE DI MANTOVA Direzione Sviluppo del Territorio e\u00a0Tutela dell\u2019Ambiente Via Roma, 39\u00a046100 Mantova OSSERVAZIONI ai sensi dell\u2019art. 13 della LR 12\/2005 e smi AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (PGT) adottato con D.C.C. 38 del 11.6.2012 \u00a0 \u00a0 Richiedente: Descrizione … Continua a leggere